自2013年12月7日第一次起草，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》前后經(jīng)歷了四次審議，歷時(shí)五年終于在2019年1月1日正式實(shí)施。在這部法律中，對(duì)包括個(gè)人在內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的行為給予了規(guī)范。這是全球首部電商法，也是我國(guó)電商領(lǐng)域首部綜合性法律，《電商法》的實(shí)施有望對(duì)電商領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響。

影響一、 代購(gòu)、微商、主播等需納稅

電商法規(guī)定包括“代購(gòu)”在內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要辦理市場(chǎng)主體登記，并且依法納稅。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者包含了代購(gòu)、“帶貨”主播、朋友圈微商、抖音賣(mài)貨、在淘寶、微店、小程序等平臺(tái)開(kāi)設(shè)小店的個(gè)人賣(mài)家等。

《電商法》實(shí)施前，代購(gòu)的利潤(rùn)點(diǎn)在于免交關(guān)稅、消費(fèi)稅等，和也是由于以往的執(zhí)法依據(jù)不夠明確、執(zhí)法程度不夠到位有關(guān)，但《電商法》明確規(guī)定后，代購(gòu)要求辦理主體登記及納稅問(wèn)題，成本自然就上去了，價(jià)格也會(huì)相應(yīng)的上調(diào)，其優(yōu)勢(shì)也會(huì)減少，但與跨境電商平臺(tái)相比，還要看《電商法》對(duì)代購(gòu)的制約力度到底有多大。

影響二、不能刪差評(píng)刷好評(píng)

馬蜂窩的虛假點(diǎn)評(píng)事件就是一個(gè)最佳案例，評(píng)價(jià)也是可以大量作假的。刪除差評(píng)刷點(diǎn)好評(píng)是現(xiàn)在常用的辦法，不過(guò)電商法規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)，否則可能被處以最高50萬(wàn)元的罰款。《電商法》第十七條和第三十九條對(duì)電商“虛假評(píng)論”的現(xiàn)象作出了有針對(duì)性的規(guī)定，很大程度上維護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

影響三、捆綁搭售必須明示

2017年，韓雪炮轟攜程讓捆綁銷(xiāo)售，隱性消費(fèi)被廣泛關(guān)注，相信上當(dāng)?shù)牟辉谏贁?shù)。電商法規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。

《電商法》第十九條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。而違反此條規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

影響四、大數(shù)據(jù)殺熟被禁止

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以基于自己過(guò)往收集的數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)地對(duì)每一個(gè)用戶(hù)進(jìn)行畫(huà)像，根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的信息推送，從而導(dǎo)致，同樣的商品，平臺(tái)老顧客的價(jià)格比新客還要貴的等消費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。大數(shù)據(jù)帶來(lái)便利的同時(shí)也帶來(lái)了傷害，電商法中也提及了大數(shù)據(jù)殺熟的問(wèn)題。要求電商平臺(tái)推出允許用戶(hù)關(guān)閉“個(gè)性化推薦”的選項(xiàng)，對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟起到制約作用。

《電商法》第十八條第一款關(guān)于精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)以及消費(fèi)者平等對(duì)待權(quán)的問(wèn)題，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供搜索結(jié)果的時(shí)候，必須提供另外一個(gè)選項(xiàng)，該選項(xiàng)所展示的結(jié)果是不針對(duì)個(gè)人特征的自然搜索結(jié)果，任何人進(jìn)行搜索都能得到相同的結(jié)果，其實(shí)是要求商家把選擇權(quán)和知情權(quán)還給消費(fèi)者。

影響五、押金退還不及時(shí)將被罰款

近期ofo小黃車(chē)押金問(wèn)題越演越烈，電商法要求明示押金退還的方式，對(duì)押金退還不設(shè)不合理?xiàng)l件，符合押金退還條件的，需及時(shí)退還。對(duì)于共享單車(chē)押金問(wèn)題，首先要明確共享單車(chē)押金退還流程和工作日時(shí)間限制，設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)用于押金退還；其次，共享單車(chē)平臺(tái)、公共單車(chē)平臺(tái)與個(gè)人征信系統(tǒng)接入，鼓勵(lì)對(duì)于信用系數(shù)高的市民免收押金；最關(guān)鍵的是，要規(guī)范押金使用，保障資金安全。在監(jiān)管下允許共享單車(chē)平臺(tái)拿押金用于商業(yè)投資，但需要限制比例。

《電商法》第二十一條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。違反上述規(guī)定者，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

影響六、平臺(tái)自營(yíng)應(yīng)顯著標(biāo)記

 “自營(yíng)”不是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自營(yíng)，而是平臺(tái)所屬集團(tuán)下屬公司經(jīng)營(yíng)？電商法規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在其平臺(tái)上開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。

影響七、平臺(tái)需保障人身、財(cái)產(chǎn)安全

坐順風(fēng)車(chē)失聯(lián)，通過(guò)招聘平臺(tái)找工作遭遇傳銷(xiāo)等事件的發(fā)生讓平臺(tái)不能再置身事外。電商法規(guī)定，若提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，平臺(tái)需要依法擔(dān)責(zé)。

影響八、商家不得隨意砍單

砍單，是指消費(fèi)者在網(wǎng)上下單并支付貨款后，遲遲收不到貨，甚至被電商單方面取消訂單的行為，這種情況常常在十一、雙十一等大促中出現(xiàn)?！翱硢巍痹陔娮由虅?wù)行為中具有一定的普遍性，但由于與商家溝通成本高、解決問(wèn)題難，多數(shù)消費(fèi)者會(huì)因?yàn)闆](méi)有直接經(jīng)濟(jì)損失而主動(dòng)放棄繼續(xù)追究的權(quán)利。

《電商法》第四十九條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，用戶(hù)選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功，合同成立。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立；格式條款等含有該內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。

影響九、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者舉證責(zé)任

消費(fèi)維權(quán)舉證困難，在電子商務(wù)交易中，有關(guān)合同、交易記錄等證據(jù)大多為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者擁有。電商法對(duì)此要求經(jīng)營(yíng)者有提供相關(guān)證據(jù)的義務(wù)，如果丟失、偽造、篡改、銷(xiāo)毀、隱匿或拒絕提供相關(guān)資料則承擔(dān)法律后果。

影響十、不能強(qiáng)制商家“二選一”

類(lèi)似“二選一”這樣的行為，在整個(gè)電商行業(yè)中屢見(jiàn)不鮮，但一直未有明確行政處罰或司法判決案例，一方面，是其問(wèn)題核心難點(diǎn)是取證難，另一方面，相對(duì)于平臺(tái)而言，商家在其中處于弱勢(shì)地位，渠道受限，商業(yè)利益受損，又不敢得罪任何一方強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)，而被排斥的其他平臺(tái)又礙于各種因素不便請(qǐng)求行政或司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。限制自由競(jìng)爭(zhēng)之后，最終當(dāng)然還得靠消費(fèi)者來(lái)為這種平臺(tái)壟斷行為買(mǎi)單。

《電商法》二十二條款是對(duì)從事電商商務(wù)活動(dòng)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的禁止條款，屬于宣示性條款。關(guān)于經(jīng)營(yíng)者壟斷的問(wèn)題，提出了四個(gè)參考因素：技術(shù)優(yōu)勢(shì)，用戶(hù)數(shù)量，對(duì)相關(guān)行業(yè)的控制能力，依賴(lài)程度。通過(guò)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合判斷市場(chǎng)支配地位。所謂的二選一條款的問(wèn)題。主要從三十五條款中保護(hù)中小經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)定。

不過(guò)，《電商法》仍是一部基本法，其中一些細(xì)節(jié)還待進(jìn)一步解釋說(shuō)明?！峨娚谭ā返囊恍﹥?nèi)容是框架性、原則性規(guī)定，有些地方仍需要進(jìn)一步細(xì)化，并且由于電子商務(wù)領(lǐng)域的迅速發(fā)展，各方面的問(wèn)題層出不窮，也需要不斷出臺(tái)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行完善。

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